{"id":186,"date":"2025-10-21T10:33:56","date_gmt":"2025-10-21T08:33:56","guid":{"rendered":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/?p=186"},"modified":"2025-10-21T10:52:31","modified_gmt":"2025-10-21T08:52:31","slug":"cogerer-les-parcs-nationaux-valoriser-les-minerais-potentiels-et-defis-de-laccord-de-paix-rdc-rwanda-pour-la-region-du-kivu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/2025\/10\/21\/cogerer-les-parcs-nationaux-valoriser-les-minerais-potentiels-et-defis-de-laccord-de-paix-rdc-rwanda-pour-la-region-du-kivu\/","title":{"rendered":"cog\u00e9rer les parcs nationaux, valoriser les minerais: potentiels et d\u00e9fis de l\u2019accord de Paix RDC-Rwanda pour la r\u00e9gion du Kivu"},"content":{"rendered":"\n

Par Sadock MATHE SEMENGO<\/a><\/p>\n\n\n\n

Depuis plus de trois d\u00e9cennies, la r\u00e9gion du Kivu, en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo(RDC), conna\u00eet de graves crises s\u00e9curitaires. Cette situation a entrain\u00e9 d\u2019\u00e9normes cons\u00e9quences, notamment les pertes en vies humaines mais aussi entraver le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion de grands-lacs. Afin de pallier ce fl\u00e9au, le gouvernement congolais a conclu, en date du 27 juin 2025, un accord de Paix avec le Rwanda. Sous la m\u00e9diation Am\u00e9ricaine, Kinshasa a saisi l\u2019opportunit\u00e9 qu\u2019offre la diplomatie Trumpienne pour r\u00e9soudre d\u2019une mani\u00e8re durable les conflits dans la partie Est de la RDC. Il convient de mentionner que la signature de cet accord intervient dans un environnement complexe.En effet, entre les mois de janvier et f\u00e9vrier 2025, il y a eu une forte r\u00e9apparition de la r\u00e9bellion AFC\/M23 qui contr\u00f4le les villes de Goma, Bukavu, ainsi qu\u2019 une bonne partie des r\u00e9gions mini\u00e8res du Kivu. Dans cette complexit\u00e9 g\u00e9opolitique et \u00e9conomique instable, nous analysons les opportunit\u00e9s \u00e9conomiques qu\u2019offre cet accord pour la RDC et le Rwanda. Pour ce faire, cette analyse s\u2019appuie sur l\u2019usage de  l\u2019outil SWOT(forces, faiblesses, opportunit\u00e9s et menaces) appliqu\u00e9 aux deux Etats. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment,  les \u00e9l\u00e9ments d\u2019analyse portent sur  la cogestion des parcs nationaux, la valorisation des minerais et l\u2019exploitation des ressources du lac Kivu. S\u2019agissant de  la RDC, seules les ressources de la r\u00e9gion du kivu feront l\u2019objet de l\u2019analyse. Ainsi, nous aborderons  ces enjeux en prenant en compte les principaux axes d\u2019analyse, notamment (a) le contenu et les ambitions de l\u2019accord, (b) l\u2019intelligence \u00e9conomique comme un nouveau champ de bataille pour la coop\u00e9ration r\u00e9gionale , (c et d) Analyse SWOT de la RDC et du Rwanda, et (e) la conclusion.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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a) Contenu et ambitions de l\u2019accord<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019accord de paix entre la RDC et le Rwanda contient plusieurs m\u00e9canismes visant une stabilit\u00e9 r\u00e9gionale et une coop\u00e9ration \u00e9conomique pour le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion des grands-lacs. Ces m\u00e9canismes comprennent certains aspects, tels que le respect de l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la RDC, le d\u00e9sarmement des troupes \u00e9trang\u00e8res sur le sol congolais, etc. Dans ce contexte, nous nous sommes int\u00e9ress\u00e9s uniquement au cadre d’int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale, mentionn\u00e9 dans l\u2019accord. A travers ce cadre, Kinshasa et Kigali se mettent d\u2019accord pour une coop\u00e9ration bilat\u00e9rale ax\u00e9e sur la cogestion des parcs nationaux, le d\u00e9veloppement de l’\u00e9nergie hydro\u00e9lectrique, le d\u00e9risquage de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement en minerais et la l\u2019exploitation commune des ressources du lac Kivu. En sus, ces deux parties prenantes choisissent le gouvernement et les investisseurs am\u00e9ricains comme principaux partenaires. Autrement dit, dans cet accord le gouvernement am\u00e9ricain s\u2019est retrouv\u00e9 dans une double posture, o\u00f9 il est \u00e0 la fois m\u00e9diateur et b\u00e9n\u00e9ficiaire direct de l\u2019accord. Dans une logique mondiale de recherche des mat\u00e9riaux critiques, il est donc de nature analytique de se questionner sur \u201cquelle r\u00e9gion de la RDC est \u00e0 l\u2019origine du dudit accord?<\/em>\u201d <\/p>\n\n\n\n

a.1) Le Kivu, une r\u00e9gion aux ressources strat\u00e9giques abondantes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lorsque l\u2019on s’int\u00e9resse \u00e0 cette question de la cogestion des ressources entre la RDC et le Rwanda, il est important de comprendre en amont la position g\u00e9ographique du Rwanda par rapport \u00e0 la RDC. La RDC est un pays immense, frontalier de neuf autres pays africains. Le Rwanda est l\u2019un de ses pays frontaliers situ\u00e9s dans sa partie orientale. Concr\u00e8tement, le fronti\u00e8re entre la RDC et le Rwanda se situe au niveau des provinces du Nord et Sud-Kivu. <\/p>\n\n\n\n

Ceci dit, lorsque l\u2019accord indique la gestion commune des ressources(parcs nationaux, lac Kivu, minerais), il s\u2019agit \u00e0 grande partie des ressources du Kivu et celles du Rwanda. Au-del\u00e0 des gisements miniers connus par le grand public, cette zone renferme \u00e9galement une faune et une flore attrayante que l\u2019on retrouve dans les parcs nationaux comme Virunga, Kahuzi-Biega, dans la r\u00e9serve naturelle d\u2019Itombwe, et la r\u00e9serve int\u00e9grale du Mont Huyo en RDC.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Figure 1: Localisation des parcs nationaux de la RDC<\/p>\n\n\n\n

Source: WDPA<\/p>\n\n\n\n

Au Rwanda voisin, l\u2019on retrouve \u00e9galement quelques parcs nationaux. Parmi lesquels, nous citons le parc national les Volcans, le parc national de Nyungwe et le parc national de l\u2019Akagera. Ces parcs contiennent une faune rare et une flore prot\u00e9g\u00e9e. Ainsi,ces parcs constituent un \u00e9cosyst\u00e8me \u00e9conomique important pour le Rwanda. Nous verrons plus tard l\u2019ensemble des business \u00e9cotouristiques d\u00e9velopp\u00e9s autour de cet \u00e9cosyst\u00e8me attractif.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Figure 2: les parcs nationaux du Rwanda<\/p>\n\n\n\n

source:Mistertravel.news<\/p>\n\n\n\n

Pour ces deux pays, les parcs cit\u00e9s constituent un environnement \u00e9conomique de grande valeur . Au stade actuel, d\u2019\u00e9normes avanc\u00e9es dans le cadre du business \u00e9cotouristique s’observent plut\u00f4t du c\u00f4t\u00e9 du Rwanda. Du c\u00f4t\u00e9 de la RDC, cette opportunit\u00e9 reste encore insignifiante. La raison principale de cette situation est li\u00e9e \u00e0 une fragilit\u00e9 s\u00e9curitaire que l\u2019on observe depuis maintenant plusieurs ann\u00e9es dans la r\u00e9gion du Kivu. Hormis cet aspect centr\u00e9 sur la faune et la flore, la RDC et le Rwanda d\u00e9tiennent les mat\u00e9riaux critiques dont le monde a encore besoin pour son d\u00e9veloppement multisectoriel. Ces min\u00e9raux pr\u00e9cieux se localisent \u00e0 grande partie dans la r\u00e9gion du Kivu en RDC. C\u2019est donc ces gisements du Kivu et ceux du Rwanda que nous aborderons via l\u2019outil SWOT pour \u00e9clairer nos analyses.<\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de la probl\u00e9matique de recherche de la la paix dans la r\u00e9gion de grands-lacs, il est pr\u00e9visible de comprendre qu\u2019il s’agit d\u2019un accord pr\u00e9sentant des enjeux \u00e9conomiques majeurs pour les parties prenantes.  Dans cette optique , il est n\u00e9cessaire de se questionner \u201cles deux pays avaient-ils pr\u00e9vu les m\u00e9canismes d\u2019anticipation de cette opportunit\u00e9 \u00e9conomique<\/em>?\u201d.<\/p>\n\n\n\n

b) L\u2019intelligence \u00e9conomique, un nouveau champ de bataille pour la coop\u00e9ration r\u00e9gionale entre la RDC et le Rwanda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comme nous l\u2019avons annonc\u00e9, l\u2019accord de paix entre la RDC et le Rwanda mentionne la cogestion des parcs nationaux, le d\u00e9veloppement d’infrastructures pour l\u2019\u00e9nergie hydro\u00e9lectrique, le d\u00e9risquage de la cha\u00eene de valeur des mati\u00e8res premi\u00e8res, mais aussi l\u2019exploitation commune des ressources halieutiques et gazi\u00e8res que l\u2019on trouve dans le lac Kivu. Avant d\u2019aller plus loin, il convient de d\u00e9finir le concept \u201ccogestion ou co-gouvernance<\/em>\u201d. D\u2019apr\u00e8s le centre national des ressources textuelles et lexicales(CNRTL), la co-gestion est une gestion en commun d\u2019un organisme ou d\u2019une ressource entre diff\u00e9rents membres qui le composent. S\u2019agissant de l\u2019accord de paix entre la RDC et le Rwanda, cette cogestion s\u2019inscrit dans le cadre d’une relation bilat\u00e9rale. Or, si l\u2019on consid\u00e8re le fameux adage de Charles de Gaulle \u201cles Etats n\u2019ont pas d\u2019amis, ils n\u2019ont que des int\u00e9r\u00eats\u201d, l\u2019on comprend que parmi les parties prenantes, la nation ayant anticip\u00e9 cette opportunit\u00e9 sera celle qui en tirera le plus d’avantages.<\/p>\n\n\n\n

Dans cette perspective, une ma\u00eetrise des pratiques d\u2019intelligence \u00e9conomique(IE) para\u00eet d\u00e8s lors comme un enjeu vital pour ces deux pays. Autrement dit, comprendre le r\u00f4le que joue l\u2019IE dans cet accord devient indispensable. Pour \u00e9clairer cette notion, nous avons retenu la d\u00e9finition d\u2019Alain Juillet, qui d\u00e9finit l\u2019intelligence \u00e9conomique comme la ma\u00eetrise d\u2019informations strat\u00e9giques utiles aux acteurs \u00e9conomiques(Etats, institutions, entreprises). Plus concr\u00e8tement, l\u2019IE comprend les pratiques comme la veille strat\u00e9gique, la lutte contre l’espionnage \u00e9conomique, l\u2019influence, etc. En outre, en abordant la question de co-gouvernance des ressources entre la RDC et le Rwanda, nous trouvons utile de pr\u00e9ciser qu\u2019une bonne partie de ces mati\u00e8res premi\u00e8res critiques se trouvent dans le Kivu. Compte tenu de cette richesse, il devient  capitale de disposer d\u2019une connaissance globale des pratiques de l\u2019IE, notamment dans la cartographie pr\u00e9cise des minerais du Kivu, la collecte d\u2019informations strat\u00e9giques, mais \u00e9galement le d\u00e9veloppement des pratiques d\u2019influence visant \u00e0 fa\u00e7onner une nouvelle perception internationale autour de la r\u00e9gion du Kivu. N\u00e9anmoins, \u00e0 l\u2019\u00e8re actuelle, Kinshasa semble ne pas disposer d\u2019organes institutionnels permettant une ma\u00eetrise compl\u00e8te des donn\u00e9es strat\u00e9giques dans la r\u00e9gion du Kivu.    <\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sence dans cette r\u00e9gion de la r\u00e9bellion AFC\/M23, est un facteur majeur qui complexifie davantage la perte de souverainet\u00e9 \u00e9conomique et informationnelle pour le gouvernement congolais dans cette partie du pays.  Dans ce domaine de ma\u00eetrise de l\u2019information strat\u00e9gique, il convient de souligner que le Rwanda a enregistr\u00e9 quelques prouesses en mati\u00e8re d\u2019intelligence \u00e9conomique(IE). A titre illustratif, le Rwanda a mis en place une structure d\u00e9di\u00e9e \u00e0 l\u2019IE. c\u2019est l\u2019agence Rwanda development board(RDB). Avec \u00e0 sa t\u00eate Clare Akamanzi, young leader 2012, ce cabinet a permis au pays de d\u00e9velopper des nombreux projets innovants dans le domaine des TIC(technologies de l\u2019information et de la communication), mais \u00e9galement le d\u00e9veloppement du soft power rwandais en mat\u00e9rialisant le programme \u201cVisit Rwanda<\/em><\/a>\u201d. Pour bien comprendre ces enjeux, nous vous proposons une lecture \u00e9clair\u00e9e dans cette analyse SWOT.<\/p>\n\n\n\n

C) Analyse SWOT de l\u2019accord de paix en abordant l\u2019aspect de la cogestion pour la RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1) les atouts de la RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La RDC est un pays extr\u00eamement riche en min\u00e9raux pr\u00e9cieux. Cette abondance lui conf\u00e8re la qualification d\u2019un pays \u00e0 scandale g\u00e9ologique. Selon le minist\u00e8re du plan, les ressources encore inexploit\u00e9es de la RDC sont estim\u00e9es \u00e0 24 billions de dollars (2009<\/a>). En omettant les min\u00e9raux pr\u00e9cieux que l\u2019on rencontre au niveau d\u2019autres provinces, voici une lecture list\u00e9e des minerais de la r\u00e9gion du kivu(color\u00e9 en jaune) . <\/p>\n\n\n\n

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Figure 3: Liste des minerais de la r\u00e9gion du Kivu<\/p>\n\n\n\n

Source: CTCPM<\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 des ressources mini\u00e8res, les parties prenantes vont \u00e9galement soutenir les initiatives d\u2019exploitation commune des ressources du lac Kivu. G\u00e9ographiquement, ce lac constitue la fronti\u00e8re naturelle entre la RDC et le Rwanda. En RDC, ce lac relie deux grandes villes, entre autres la ville de Bukavu et celle de Goma. Ensuite, il facilite une liaison naturelle de ces villes congolaises pr\u00e9cit\u00e9es, avec les villes Rwandaise de Gisenyi, Cyangugu, et Kibuye. Ce lac repr\u00e9sente un potentiel \u00e9conomique important pour ces deux pays. Avec une superficie de 2 700 Km2, il constitue un r\u00e9servoir important pour l\u2019exploitation des ressources halieutiques et gazi\u00e8res qui s\u2019y trouvent.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Figure 4: Localisation du lac Kivu<\/p>\n\n\n\n

Source: Courrier international<\/p>\n\n\n\n

Le Kivu, c\u2019est aussi la r\u00e9gion qui contient une flore et une faune id\u00e9ale pour le d\u00e9veloppement d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me \u00e9conomique bas\u00e9 sur le tourisme. Cette r\u00e9gion renferme des espaces prot\u00e9g\u00e9s(parcs nationaux), qui h\u00e9bergent les esp\u00e8ces animales et v\u00e9g\u00e9tales en voie de disparition dans plusieurs endroits du Monde. Parmi ces esp\u00e8ces, citons le cas des buffles, gorilles, lions, etc. Quant \u00e0 la gestion, ces endroits sont g\u00e9r\u00e9s par  l\u2019institut congolais de conservation de la nature(ICCN).<\/p>\n\n\n\n

2. Les vuln\u00e9rabilit\u00e9s de la RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 ces \u00e9normes ressources, la RDC pr\u00e9sente plusieurs d\u00e9fis. Sur le plan politique, le pays conna\u00eet une gabegie dans la gestion \u00e9tatique. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne se manifeste par un leadership faible, une mauvaise gouvernance, et un taux \u00e9lev\u00e9 de pauvret\u00e9(72,9% selon la Banque mondiale). Sur le plan s\u00e9curitaire, la RDC est class\u00e9e parmi les ” failed states\u201d, les \u00e9tats faillis. Un contexte expliqu\u00e9 par une perte de souverainet\u00e9 dans plusieurs r\u00e9gions du pays, et dans le cadre de cette analyse, cette perte de souverainet\u00e9 dans le kivu accentue davantage les vuln\u00e9rabilit\u00e9s de la RDC. Sans citer le contexte conflictuel en RDC, le pays est aussi \u00e0 la merci d\u2019une guerre informationnelle. Cette derni\u00e8re est la plus grave car ses cons\u00e9quences ont une influence n\u00e9gative sur l\u2019investissement dans le secteur minier, surtout dans la r\u00e9gion du Kivu. A titre d\u2019exemple, les minerais du Kivu ont la connotation \u201cdes minerais du sang\u201d sur le march\u00e9 international. Et donc, cette nomenclature constitue le premier facteur de r\u00e9ticence pour les investisseurs miniers.<\/p>\n\n\n\n

3. Quid d\u2019opportunit\u00e9s pour la RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En signant cet accord, Kinshasa voit en premier lieu une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 pour r\u00e9soudre d\u2019une mani\u00e8re durable les tensions qui l\u2019oppose \u00e0 son voisin Rwandais. Il s\u2019agit de se servir de la diplomatie Trumpienne pour obtenir la paix dans la partie orientale de la RDC. Cette nouvelle diplomatie Washingtonienne  se r\u00e9sume par le  diptyque \u201cfaire la paix , en \u00e9change des mati\u00e8res premi\u00e8res\u201d. L\u2019exemple Ukrainien de l\u2019accord avec l’Am\u00e9rique sur l’exploitation des terres rares ukrainiennes, peut-\u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme le premier cas d\u2019\u00e9cole et la premi\u00e8re victoire de ce mod\u00e8le diplomatique. En second lieu, la RDC a une volont\u00e9 de se servir de ce contexte pour relancer les initiatives de d\u00e9veloppement multisectoriel dans la r\u00e9gion du Kivu. Dans cette logique, cet accord s\u2019inscrit dans une perspective \u00e0 positionner la RDC comme territoire strat\u00e9gique, offrant une climat prometteur pour les investisseurs am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, l’accord est consid\u00e9r\u00e9 comme un levier  majeur pour le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion des grands-lacs. C’est-\u00e0-dire la mutualisation des comp\u00e9tences, des ressources et le d\u00e9veloppement d’initiatives communes entre la RDC et le Rwanda, en excluant toute logique de confrontation r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n

4. Les \u00e9ventuels risques pour la RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comme d’autres pays du monde, les pays africains ont besoin d\u2019alliances strat\u00e9giques pour accro\u00eetre, prot\u00e9ger ou s\u00e9curiser leurs int\u00e9r\u00eats vitaux et strat\u00e9giques. Toutefois, le cas de la RDC exige une technicit\u00e9 et une rigueur politique dans la signature d\u2019alliances. Le cas inverse peut conduire le pays \u00e0 une perte de souverainet\u00e9 sur ses immenses richesses, et en particulier celles de la r\u00e9gion du Kivu. En signant cet accord de paix, les deux pays ont ignor\u00e9 un nouvel acteur majeur pour la r\u00e9ussite de cet accord. Il s’agit de la r\u00e9bellion AFC\/M23. Au niveau de l\u2019accord, quelques initiatives pour d\u00e9sarmer ou r\u00e9int\u00e9grer volontairement certains membres de cette r\u00e9bellion, ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es. Par contre, ces initiatives ne sont autres que la poursuite des n\u00e9gociations men\u00e9es sous le lead du Qatar ou la confiance aux initiatives de l’Union africaine(UA). Depuis  le d\u00e9but du conflit, ces derni\u00e8res ont montr\u00e9 leurs limites, et aucune issue n\u2019a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 ces m\u00e9canismes pr\u00e9cit\u00e9s. L\u2019occupation par cette r\u00e9bellion d\u2019une grande partie de la r\u00e9gion du Kivu, est \u00e0 pr\u00e9sent un enjeu majeur qui rebat les cartes \u00e0 moyen et \u00e0 long terme tant pour la RDC que pour le Rwanda. De plus, en choisissant les Etats Unis comme principal investisseur, la RDC peut se retrouver dans un risque de d\u00e9pendance strat\u00e9gique envers son voisin, le Rwanda. Dans sa strat\u00e9gie d\u2019intelligence \u00e9conomique, il est pr\u00e9visible d\u2019annoncer une probable anticipation de cette opportunit\u00e9 en amont par le Rwanda. En effet, parmi les enjeux \u00e9voqu\u00e9s, nous avons cit\u00e9 le d\u00e9risquage des mati\u00e8res premi\u00e8res et une cogestion des parcs nationaux. Avec l\u2019agence Rwanda development board(RDB), le Rwanda a officiellement annonc\u00e9 d\u2019avoir certifi\u00e9 l’enti\u00e8ret\u00e9 de son exportation mini\u00e8re aux standards anglais ISTCI(International Tin supply chain initiative). De plus, l\u2019agence RDB a d\u00e9velopp\u00e9 tout un \u00e9cosyst\u00e8me \u00e9conomique dans le domaine touristique, centr\u00e9 sur l\u2019\u00e9cotourisme dans les parcs nationaux du Rwanda. Ces initiatives ont connu un succ\u00e8s, et sont aujourd\u2019hui propuls\u00e9es par le soft power rwandais con\u00e7u autour du programme \u201cVisit Rwanda<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

d) Analyse SWOT de l\u2019accord de paix en abordant l\u2019aspect de la cogestion pour le Rwanda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1. les atouts du Rwanda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En prenant cet aspect li\u00e9 \u00e0 une gestion commune des ressources, les avantages du Rwanda se r\u00e9sument au niveau de trois secteurs d\u2019actions strat\u00e9giques. En premier lieu, l\u2019on retrouve le secteur minier. Dans l\u2019exportation mini\u00e8re, le d\u00e9risquage de la cha\u00eene de valeur sur l\u2019exportation des minerais du Rwanda, est enti\u00e8rement certifi\u00e9 aux standards anglais ISTCI<\/a>(International Tin supply chain initiative) . Cette certification positionne le Rwanda comme un acteur fiable, avec pour cons\u00e9quence, la captation d\u2019investissements publics et priv\u00e9s. Le tourisme se positionne en deuxi\u00e8me lieu. En effet, le Rwanda a fait du tourisme la premi\u00e8re source des richesses du pays. Gr\u00e2ce aux travaux de l\u2019agence RDB, le pays a mis en place un plan strat\u00e9gique pour d\u00e9velopper le secteur \u00e9cotouristique. La principale niche pour cet \u00e9cotourisme est le parc national les Volcans. En Afrique, ce parc constitue un lieu incontournable pour les \u00e9cotouristes.  Il contient 35% de la population mondiale des gorilles de montagne. Pour l\u2019attractivit\u00e9 territoriale, des infrastructures h\u00f4teli\u00e8res de luxe ont \u00e9t\u00e9 construites \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de ce parc. C\u2019est le cas des h\u00f4tels comme \u201cOne&Only Gorilla’s Nest. <\/p>\n\n\n\n

En dernier lieu, Kigali a construit une strat\u00e9gie d\u2019influence efficace. Celle-ci est fond\u00e9e sur un principe de diplomatie victimaire. Le Rwanda utilise son pass\u00e9 horrible pour la r\u00e9ussite de ses actions d\u2019influence. Il s\u2019agit de la construction du narratif autour du g\u00e9nocide Rwandais. Ce narratif victimaire est bien con\u00e7u par l\u2019agence RDB qui permet au Rwanda de r\u00e9ussir ces rouages diplomatiques. Pour rappel, le soft power rwandais est visiblement connu via le programme \u201cvisit Rwanda\u201d. Ce programme permet au Rwanda de r\u00e9ussir ses politiques d’attractivit\u00e9s, et de capter les investissements \u00e9trangers. Dans le secteur minier, le Rwanda est l\u2019un des producteurs mondiaux de 3T<\/a>( le tungst\u00e8ne, la cassit\u00e9rite et le tantale). <\/p>\n\n\n\n

2. Les limites et risques  pour le Rwanda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019ann\u00e9e 2000 jusqu’\u00e0 aujourd’hui, le Rwanda est dirig\u00e9 par le pr\u00e9sident Paul Kagame. Cette pr\u00e9sence d\u2019un leader \u00e0 la gouvernance d\u2019un Etat depuis plusieurs ann\u00e9es, peut \u00eatre analys\u00e9e des diff\u00e9rentes facettes. Tout d’abord par ceux qui consid\u00e8rent cette d\u00e9marche  comme vecteur de d\u00e9veloppement. Dans ce cadre, il est question de se positionner sur la r\u00e9ussite des programmes politiques en se basant sur le d\u00e9veloppement d\u2019une vision strat\u00e9gique qui s’inscrit sur les temps longs. En revanche, cette perception a des cons\u00e9quences sur l\u2019image internationale des leaders politiques. En ce qui concerne le Rwanda, le r\u00e9gime de Kigali est qualifi\u00e9 de r\u00e9gime autoritaire. Malgr\u00e9 l\u2019organisation des diff\u00e9rentes \u00e9lections justifiant une d\u00e9mocratie, le gouvernement Rwandais reste sous la connotation d\u2019une \u201cd\u00e9mocrature<\/em><\/a>\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Sur l\u2019\u00e9chiquier international, le Rwanda est vu comme le pays d\u00e9stabilisateur de la RDC. Cette position fragilise l\u2019image du Rwanda sur la sc\u00e8ne internationale, et peut avoir des cons\u00e9quences \u00e0 long terme sur l\u2019\u00e9conomie mini\u00e8re du Rwanda, \u00e9tant donn\u00e9 que certains investisseurs pourraient consid\u00e9rer les mati\u00e8res premi\u00e8res en provence du Rwanda comme  issues des\u201c minerais du sang<\/em>\u201d et se tourner vers d\u2019autres march\u00e9s miniers.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, cet accord repr\u00e9sente un risque majeur de d\u00e9pendance de l’\u00e9conomie Rwandaise \u00e0 celle de la RDC. Ce qui implique que  toute rupture de l\u2019accord par la partie congolaise risquerait de provoquer une instabilit\u00e9 \u00e9conomique du Rwanda.<\/p>\n\n\n\n

3. Les fen\u00eatres d\u2019opportunit\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A partir de cet accord, le Rwanda a une possibilit\u00e9 de d\u00e9velopper davantage son \u00e9cosyst\u00e8me \u00e9cotouristique et son \u00e9conomie mini\u00e8re. Dans une logique de coop\u00e9ration et de mutualisation des comp\u00e9tences, le Rwanda pourrait tirer parti de cet accord en prenant une longueur d\u2019avance sur son voisin, la RDC, en fournissant les donn\u00e9es de benchmarking utiles au d\u00e9veloppement d’initiatives similaires dans la partie congolaise. Par ailleurs, dans  la bataille du narratif, cet accord offre au Rwanda une possibilit\u00e9 de corriger les perceptions n\u00e9gatives associ\u00e9es \u00e0 son image( pays d\u00e9stabilisateur et agresseur de la RDC). Pour une lecture en synth\u00e8se de ces enjeux, le tableau ci-dessous pr\u00e9sente une analyse  SWOT simplifi\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Tableau de synth\u00e8se de la l\u2019analyse SWOT<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Domaines cibl\u00e9s<\/strong><\/td>d\u00e9tail de l\u2019analyse<\/strong> <\/td>Sources<\/strong><\/td><\/tr>
Parcs nationaux<\/strong><\/td>RDC<\/strong>: Pays avec une biodiversit\u00e9 exceptionnelle( parcs de Virunga, Kahuzi-Biega, etc),parcs class\u00e9s patrimoines mondiales de l\u2019humanit\u00e9 par l\u2019UNESCO
*D\u00e9fis<\/strong>: La RDC(Kivu) souffre d\u2019une ins\u00e9curit\u00e9 chronique(plusieurs groupes arm\u00e9s), le pays conna\u00eet une gouvernance environnementale faible avec un secteur \u00e9cotouristique marginalis\u00e9 faute d’infrastructures et investissements
RWANDA<\/strong>: Pr\u00e9sence d\u2019une biodiversit\u00e9 attrayante(parcs les Volcan, Nyungwe), avec un fort d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9cotourisme qui est propuls\u00e9 par le programme \u201cVisit Rwanda<\/em>\u201d
*D\u00e9fis<\/strong>: Risque de d\u00e9pendance au secteur touristique, croissance d\u00e9mographique \u00e9lev\u00e9e avec moins de ressources( facteur possible de r\u00e9sistance \u00e0 l\u2019extension des projets dans les aires prot\u00e9g\u00e9es)
Zones de coop\u00e9ration possible RDC-RWANDA<\/strong>: -Co-gestion des parcs nationaux, d\u00e9veloppement du corridor \u00e9conomique r\u00e9gional entre le Rwanda-RDC via le Kivu, -D\u00e9veloppement des m\u00e9gaprojets touristiques  <\/td>		-Parcs et r\u00e9serves de la RDC(IUCN Papaco<\/a>)- Vue d\u2019ensemble RDC(world bank<\/a>)-R\u00e9serves prot\u00e9g\u00e9es au Rwanda(https:\/\/www.parks.it\/world\/RW\/Findex.html<\/a>) <\/td><\/tr>
Min\u00e9raux pr\u00e9cieux<\/strong><\/td>RDC<\/strong>: pays avec des r\u00e9serves majeurs des mat\u00e9riaux critiques(coltan, or, lithium, diamant, etc)D\u00e9fis:-faible tra\u00e7abilit\u00e9 avec un indice de corruption remarquable
RWANDA<\/strong>: Pr\u00e9sence des min\u00e9raux pr\u00e9cieux, les plus connus sont les 3T(Tantale, Tungst\u00e8ne, cassit\u00e9rite), pays connu pour une bonne tra\u00e7abilit\u00e9 avec une certification de l\u2019exportation mini\u00e8re aux standards(ISTCI<\/a>), mais aussi un m\u00e9morandum d\u2019approvisionnement durable des mati\u00e8res premi\u00e8res critiques \u00e0 l\u2019Union Europ\u00e9enne
*D\u00e9fis<\/strong>:- Accusation de trafic des minerais \u201cles minerais du sang\u201d en provenance de la RDC(Kivu) 
Zones possibles pour une coop\u00e9ration<\/strong>:- Accord de paix RDC-RWANDA avec pour but de cr\u00e9er une zone \u00e9conomique majeure (collaboration avec les Etats-Unis= Principaux investisseurs)<\/td>		-les mines en RDC(investirdc-minist\u00e8re du plan<\/a>)-les mines au Rwanda(Ambassade de la France au Rwanda<\/a>)<\/td><\/tr>
Intelligence \u00e9conomique<\/strong><\/td>RDC<\/strong>: *D\u00e9fis: pays avec une faible culture de l\u2019intelligence \u00e9conomique(avec d\u2019une coordination nationale, provinciale, urbaine\u2026 de l\u2019information strat\u00e9gique)-Pays \u00e0 la mercie d\u2019une guerre de l\u2019information( minerais du sang, pays le plus corrompu, gouvernement qui pr\u00f4ne le n\u00e9potisme, etc)
RWANDA<\/strong>: Pays avec une ma\u00eetrise de l’influence\u201dprogramme visit Rwanda\u201d et une bonne mise en place des pratiques de l\u2019intelligence \u00e9conomique(gr\u00e2ce aux actions de l\u2019agence Rwanda Development Board)
D\u00e9fis<\/strong>: Strat\u00e9gie d\u2019influence bas\u00e9e sur l\u2019aspect victimaine \u201cvictimaire=g\u00e9nocide Rwanda\u201d(potentiel risque de desinformation pour les connaisseurs)<\/td>		-Conflits en RDC, guerre informationnelle avec le Rwanda(EGE<\/a>)-Politiques d\u2019influence du Rwanda(EGE<\/a>)<\/td><\/tr>
Exploitation des ressources du Lac Kivu<\/strong><\/td>RDC&RWANDA<\/strong>: Zones de coop\u00e9ration:
Potentiel \u00e9nerg\u00e9tique \u00e0 exploiter+la valorisation du gaz m\u00e9thane<\/td>		-Accord de paix RDC-RWANDA(Ambassade des Etats-Unis en RDC)<\/a>

<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Tableau1: synth\u00e8se des donn\u00e9es d\u2019analyse SWOT<\/p>\n\n\n\n

e) Conclusion<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019accord de paix conclu entre la RDC et le Rwanda constitue une initiative capitale pouvant participer \u00e0 la red\u00e9finition des rapports bilat\u00e9raux dans la r\u00e9gion des grands-lacs. En priorisant une coop\u00e9ration bas\u00e9e sur la cogestion des parcs nationaux, le d\u00e9risquage de la cha\u00eene de valeur sur les minerais et l\u2019exploitation commune des ressources du lac Kivu, les deux Etats cherchent \u00e0 transformer un espace des conflits en un cadre de coop\u00e9ration \u00e9conomique. Dans cette logique, l\u2019intelligence \u00e9conomique(IE) para\u00eet comme un instrument incontournable de souverainet\u00e9 et de comp\u00e9titivit\u00e9 pouvant permettre \u00e0 la RDC d\u2019anticiper les rapports de force, et la ma\u00eetrise des donn\u00e9es strat\u00e9giques. Ceci permettrait \u00e0 la RDC de prot\u00e9ger ses int\u00e9r\u00eats dans cet environnement r\u00e9gional(le Kivu), souvent instable. Afin de tirer pleinement parti de l\u2019accord, deux recommandations seraient envisageables,notamment (1) la cr\u00e9ation d\u2019une cellule nationale d\u2019intelligence \u00e9conomique centr\u00e9e sur les ressources du Kivu, et (2) une mise en place d\u2019un p\u00f4le public-priv\u00e9 pour la transformation mini\u00e8re afin de r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019exportation brute. La r\u00e9ussite de cet accord d\u00e9pendra d\u2019une prise en compte de plusieurs facteurs, notamment la stabilit\u00e9 des r\u00e9gions sous l\u2019influence du M23, l’int\u00e9gration des communaut\u00e9s locales dans la gestion \u00e9conomique, le strict respect d\u2019une gouvernance transparente des ressources, ainsi qu\u2019une importance nationale de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences en intelligence \u00e9conomique. En d\u00e9finitive, cet accord appara\u00eet comme une opportunit\u00e9 pour pacifier la r\u00e9gion du Kivu. Cependant, une interrogation majeure reste sans r\u00e9ponse: \u201cla diplomatie Trumpienne, fond\u00e9e sur le principe d\u2019exploitation des ressources en \u00e9change de la paix, permettra-t-elle \u00e0 la RDC de consolider sa souverainet\u00e9 \u00e9conomique et mini\u00e8re ou ne risque-t-elle pas, au contraire, de placer la RDC dans une forme de d\u00e9pendance strat\u00e9gique<\/em>?\u201d<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9f\u00e9rences<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Accord de paix RDC-Rwanda\u202f: Qu\u2019en est-il\u202f? (2025, juillet 2). IRIS<\/em>. https:\/\/www.iris-france.org\/accord-de-paix-rdc-rwanda-quen-est-il\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Agence Nationale pour la Promotion des Investissements<\/em>. (s. d.). Consult\u00e9 le 20 octobre 2025, \u00e0 l\u2019adresse https:\/\/www.investindrc.cd\/fr\/spip.php?article10<\/a><\/p>\n\n\n\n

Bank, A. D. (2022, avril 4). Assessment of the Potential of Development Mineral Value Chains to Support Rwanda\u2019s Economic Development<\/em> [Text]. African Development Bank Group; African Development Bank Group. https:\/\/www.afdb.org\/en\/documents\/assessment-potential-development-mineral-value-chains-support-rwandas-economic-development<\/a><\/p>\n\n\n\n

Contexte de guerre \u00e9conomique\u202f: Le cas du Rwanda<\/em>. (2023, septembre 20). Ecole de Guerre Economique. https:\/\/www.ege.fr\/infoguerre\/contexte-de-guerre-economique-le-cas-du-rwanda<\/a><\/p>\n\n\n\n

Kinshasa, U. S. E. (2025, juin 27). Accord de Paix entre La R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo et La R\u00e9publique Du Rwanda. Ambassade des Etats-Unis en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo<\/em>. https:\/\/cd.usembassy.gov\/fr\/accord-de-paix-entre-la-republique-democratique-du-congo-et-la-republique-du-rwanda\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Les enjeux d\u2019influence autour du processus de certification dans l\u2019extraction mini\u00e8re des 3T<\/em>. (2024, juillet 15). Ecole de Guerre Economique. https:\/\/www.ege.fr\/infoguerre\/les-enjeux-dinfluence-autour-du-processus-de-certification-dans-lextraction-miniere-des-3t<\/a><\/p>\n\n\n\n

L\u2019UE et le Rwanda signent un protocole d\u2019accord sur les cha\u00eenes de valeur durables pour les mati\u00e8res premi\u00e8res\u2014Repr\u00e9sentation au Luxembourg<\/em>. (s. d.). Consult\u00e9 le 20 octobre 2025, \u00e0 l\u2019adresse https:\/\/luxembourg.representation.ec.europa.eu\/actualites-et-evenements\/actualites\/eu-und-ruanda-unterzeichnen-eine-vereinbarung-uber-wertschopfungsketten-fur-nachhaltige-rohstoffe-2024-02-19_fr<\/a><\/p>\n\n\n\n

Parc national des Virunga\u2014UNESCO World Heritage Centre<\/em>. (s. d.). Consult\u00e9 20 octobre 2025, \u00e0 l\u2019adresse https:\/\/whc.unesco.org\/fr\/list\/63\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Parks.it\u2014Parcs, R\u00e9serves et autres Espaces Prot\u00e9g\u00e9s au Rwanda<\/em>. (s. d.). Consult\u00e9 20 octobre 2025, \u00e0 l\u2019adresse https:\/\/www.parks.it\/world\/RW\/Findex.html<\/a><\/p>\n\n\n\n

R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo\u2014Vue d\u2019ensemble<\/em>. (s. d.). [Text\/HTML]. World Bank. Consult\u00e9 le 20 octobre 2025, \u00e0 l\u2019adresse https:\/\/www.banquemondiale.org\/fr\/country\/drc\/overview<\/a><\/p>\n\n\n\n

Rwanda. (2013, novembre 15). IMPACT<\/em>. https:\/\/impacttransform.org\/fr\/par-pays\/rwanda\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Sara,+33953-90243-1-CE.pdf<\/em>. (s. d.). Consult\u00e9 le 20 octobre 2025, \u00e0 l\u2019adresse https:\/\/revues.imist.ma\/plugins\/generic\/pdfJsViewer\/pdf.js\/web\/viewer.html?file=https%3A%2F%2Frevues.imist.ma%2Findex.php%2FREGS%2Farticle%2Fdownload%2F33953%2F17495%2F90244<\/a><\/p>\n\n\n\n

Voulkovski, H. (2024, novembre 20). Rwanda\u202f: La r\u00e9volution mini\u00e8re. Conflits\u202f: Revue de G\u00e9opolitique<\/em>. https:\/\/www.revueconflits.com\/rwanda-la-revolution-miniere-entre-industrialisation-transparence-et-inclusion\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Sadock MATHE SEMENGO Depuis plus de trois d\u00e9cennies, la r\u00e9gion du Kivu, en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo(RDC), conna\u00eet de graves crises s\u00e9curitaires. Cette situation a entrain\u00e9 d\u2019\u00e9normes cons\u00e9quences, notamment les pertes en vies humaines mais aussi entraver le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion de grands-lacs. Afin de pallier ce fl\u00e9au, le gouvernement congolais a conclu, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[19,1],"tags":[],"class_list":["post-186","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-afrique-centrale-et-regions-de-grands-lacs","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/186","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=186"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/186\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":195,"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/186\/revisions\/195"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=186"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=186"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/thinktankhorizonafrik.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=186"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}